Таможенное регулирование в России

Таможенное регулирование — это комплекс мер в сфере международной торговли. Совокупность методов, применяемых в Российской Федерации в рамках управления внешнеторговой деятельностью, направлена на защиту интересов государства и его экономическую безопасность в процессе импортных и экспортных поставок. Рассмотрим подробно, что включает понятие, какие задачи, результаты и узнаем другие особенности таможенного регулирования в России.

Что такое таможенное регулирование?

Это установление определенного порядка, требований и норм в области таможенного дела, которые участникам ВЭД необходимо строго соблюдать. Деятельность соответствующих государственных органов охватывает различные подходы и средства, направленные на обеспечение соблюдения правил ввоза и вывоза товаров, а также их использования как на территории страны, так и за ее пределами.

К аспектам деятельности в сфере управления ВЭД относятся: порядок проведения взаимосвязанных операций, расчет, уплата и взыскание таможенных платежей, денежные сборы. Это специальные, антидемпинговые, а также различные компенсационные пошлины. Кроме того, таможенное регулирование предусматривает упорядочивание процедур таможенного контроля и соблюдение определенных запретов и ограничений, установленных в соответствии с нормами ЕАЭС и РФ.

Также в рамках деятельности по управлению ВЭД обеспечивается реализация властных отношений непосредственно между таможенными органами и субъектами, осуществляющими права на владение, использование и распоряжение товарами. Совокупность полного комплекса мер таможенного регулирования, применяемых в РФ, предусмотрена соответствующим ФЗ ( № 289, от 03.08.2018).

Особенности таможенного регулирования в РФ

Таможенное регулирование в России — часть государственной политики, обеспечивающей защиту экономики, поддержание общественного порядка и выполнение государством международных обязательств. В настоящее время система таможенного регулирования активно развивается, чтобы быть более адаптированной к изменениям в мировой экономике и законодательстве. Основные аспекты таможенного регулирования в Российской Федерации охватывают широкий спектр вопросов: классификация и оценка таможенной стоимости товаров, применение налогов и пошлин, а также контроль за соблюдением правил международной торговли. Правовые аспекты таможенного регулирования базируются на ряде законодательных актов, регулирующих ВЭД: ТК ЕАЭС, Налоговый кодекс, а также ряд взаимосвязанных постановлений и указов, касающихся конкретных аспектов таможенного контроля.

Основные задачи таможенного регулирования:

• Глобализация экономики. Увеличение объемов международной торговли требует четкого контроля за фактическим перемещением товаров через границу.
• Защита интересов потребителей. Таможенное регулирование позволяет обеспечить безопасность импортируемых товаров и защиту потребителей от некачественной продукции.
• Экономическая безопасность. Принимаемые меры способствуют снижению рисков, связанных с международной торговлей и обеспечивают стабильность внутреннего рынка.

Ключевые аспекты таможенного регулирования

Таможенные пошлины. Обязательные платежи, которые определяют финансовую нагрузку на импортированные товары. Импортные применяются на товары, которые поступают на территорию РФ. Экспортные — при вывозе из страны. Основным нормативным документом, регламентирующим порядок взимания пошлин, является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Этот кодекс определяет правила и процедуры для всех стран-участниц.

Классификация товаров. Один из самых сложных моментов в процессе таможенного оформления. В соответствии с установленными требованиями каждый товар должен быть правильно классифицирован. Основной документ, на который необходимо ориентироваться в процессе подготовки таможенной декларации — ТН ВЭД. Ошибки при определении кода осложняют таможенное оформление и приводят к значительным финансовым потерям, связанным с обязательными платежами.

Оценка таможенной стоимости. Расчет проводится в соответствии с нормами, установленными Всемирной таможенной организацией. Основным методом оценки является стоимость, уплаченная или подлежащая уплате за товарно-материальные ценности при продаже, но в зависимости от конкретной ситуации применяются и другие способы. Например, если оценка не может быть выполнена на основании сделки, применяются методы, основанные на сопоставлении цен с аналогичными товарами.

Виды и меры таможенного регулирования

Система таможенного регулирования в РФ основана на принципах международной торговли, но адаптирована под внутренние реалии. Основные меры включают в себя установление четких правил для участников ВЭД, а также создание эффективного механизма контроля. Функции таможенных органов сосредоточены на пресечении возможных правонарушений и соблюдении норм законодательства.

Тарифные меры и цели

Тарифные меры включают денежные сборы и пошлины, взимаемые уполномоченными органами при фактическом перемещении товаров через границы. Это эффективный инструмент, который используется для достижения целей государственной экономической политики.

Основные виды тарифных мер:

• Импортные пошлины. Эти денежные сборы взимаются на импортируемые товары и направлены на защиту внутреннего рынка.
• Экспортные пошлины. Применяются на вывозимые товары и могут использоваться как средство контроля за ресурсами.
• Антидемпинговые пошлины. Устанавливаются в случае, когда иностранные товары продаются по ценам ниже рыночных, что наносит ущерб отечественным производителям.

Нетарифные меры

Нетарифные меры отличаются от тарифных тем, что не связаны с финансовыми вопросами, то есть с уплатой денежных сборов и являются обычно более гибкими: позволяют государству более тонко регулировать внешнеэкономические потоки.

Какие нетарифные меры применяются:

• Квоты. Ограничения на количество некоторых групп или отдельных товаров, которые могут быть ввезены или вывезены из страны.
• Лицензирование. Необходимость получения специальных разрешений для ввоза или вывоза определенных товаров.
• Сертификация. Подтверждение соответствия различных товаров установленным стандартам качества, безопасности и экологическим нормам. Правильное оформление таможенных сертификатов для перевозки отдельных видов грузов является обязательным. В отношении продукции, которая не соответствует заявленным характеристикам, устанавливается запрет на реализацию. Услуги таможенной сертификации грузов позволяют решить вопрос оформления необходимой документации грамотно.
• Предотгрузочная инспекция. Обязательная независимая проверка товарно-материальных ценностей перед их отправкой на соответствие количества, цены и др.

Прямые меры таможенного регулирования

Прямые меры включают в себя действия таможенных органов, направленные на осуществление контроля за соблюдением требований и норм законодательства в области ВЭД. 

Основные меры:

• Проверки и аудит. Регулярные проверки документов и грузов для обеспечения соблюдения таможенных норм.
• Контроль над перемещением товаров. Использование средств мониторинга и интеграция инновационных технологий для отслеживания грузов на всех этапах перемещения через границу.

Результаты таможенного регулирования:

• Устойчивый внутренний рынок. Введение пошлин — одна из мер, направленная на поддержку отечественных производителей. Это способствует развитию местных предприятий, созданию новых рабочих мест и росту экономики в целом.
• Увеличение бюджетных поступлений. Таможенные сборы являются одним из существенных источников дохода для государственного бюджета.
• Интенсивное развитие ВЭД. Обоснованный подход в области управления ВЭД способствует росту внешнеэкономической активности страны.

Подведём итоги

Таможенное регулирование, основанное на комплексном сочетании различных мер, играет ключевую роль в обеспечении экономической стабильности и безопасности страны. В рамках управления ВЭД является важным создание оптимальных условий для эффективной внешнеэкономической деятельности. Например, необоснованно высокие тарифы могут негативно сказаться на конкурентоспособности местных производителей и привести к росту цен на товары. Эффективное таможенное регулирование не только способствует развитию экономики страны, но и защищает интересы внутренних потребителей. В условиях глобализации и интенсивного развития внешнеэкономических связей, важность таможенного регулирования только возрастает, что делает его неотъемлемой частью государственной политики любой страны.