Таможенные процедуры: полный список и схема прохождения

Таможенные процедуры – это обязательный этап для всех участников внешнеэкономической деятельности, независимо от размера бизнеса. Правильный комплекс мер и действий в данном случае – основа успешного и быстрого проведения внешнеэкономической операции, будь то импорт, экспорт или транзит. 

По своей сути, выбор и корректное ее применение – не просто бюрократическая формальность, а стратегический инструмент управления логистикой, финансами и рисками компании. Он определяет дальнейшую судьбу товара, объем платежей и правовой статус груза на территории ЕАЭС.

Понятие и определение таможенной процедуры

Законодательно это понятие раскрыто в таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в главе 19 и ряде других нормативно-правовых актов. Оно пришло на смену существовавших до 2010 года «режимов». По сути, это процесс, регулирующий перемещение грузов через таможенную границу. Он состоит из нескольких этапов – от подачи заявления до оформления разрешения на выпуск. 

Определение каждого отдельного режима включает следующие ключевые элементы:

• правовой статус, который определяет юридическое положение товара после пересечения таможенной границы;
• условия использования товара устанавливают специфические требования к его обращению;
• порядок уплаты сборов и их размер;
• ограничения по срокам действия;
• права и обязанности декларанта. 

Какие процессы относятся к таможенным процедурам?

• Регистрация документов – собственно оформление и подача деклараций ДТ и заявлений. 
• Проверка товарных партий на соответствие декларируемым данным.
• Определение пошлин и сборов, которые подлежат уплате в процессе перевозки.
• Предоставление разрешительных документов (сертификатов, лицензий)
• Физический досмотр груза таможенными органами для проверки совпадения с заявленными документами.
• Завершение оформления в порядке, установленным законодательством.

Схема прохождения товаров под таможенные процедуры

Общая схема едина: 

1. прибытие груза на территорию страны; 
2. транзит до места оформления;
3. помещение объекта под выбранную процедуру; 
4. выпуск. 

Однако есть нюансы для разных категорий лиц.

Для юридических лиц и ИП

Для физических лиц

В данном случае действует упрощенный порядок. 

Если предметы ввозятся для личного использования, не входят в список подлежащих декларированию, их количество и стоимость не превышают порог беспошлинного перемещения, то процесс декларирования проходит через так называемый «зеленый коридор» без каких бы то ни было документов.

Перечень случаев, когда вещи должны быть письменно задекларированы в обязательном порядке, описан в ст.260 ТК ЕАЭС. Тогда физическое лицо заполняет пассажирскую таможенную декларацию, указывает в ней стоимость и количество товарных позиций, а также предоставляет документы об их стоимости.

Общие правила и основная цель оформления

Основная цель – сформулировать правовые рамки для перемещения грузов через границу. При этом не менее важно обеспечить законность, экономическую безопасность, взимание платежей и выполнение международных обязательств. 

Общие правила:

• Все документы и товарные позиции должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
• Данные о позициях, входящих в груз, должны быть точными и подтверждаться документами.
• Важно не допускать просрочек в оформлении документов и оплате пошлин.
• Декларант сам выбирает вид процедуры. Он же имеет право его при определенных условиях.

Как выбрать подходящую процедуру?

Ваш выбор зависит от основной хозяйственной цели операции. Ключевые вопросы, которые нужно задать:

• Для чего (для продажи, временного использования, переработки, транзита) ввозится/вывозится товар?
• Планируется ли его постоянное пребывание на территории союза?
• Нужно ли уплачивать всю сумму налогов и сборов сразу или есть законные способы отсрочки/освобождения?

Например, если товар ввозится для продажи внутри страны, то стоит выбрать импорт. Если для последующего экспорта после ремонта, то «переработка на таможенной территории».

Виды таможенных процедур

Все виды можно разделить на несколько категорий, ориентируясь на их назначения, цели и типа перемещаемого.

Основные процедуры

Выпуск для свободного обращения, он же импорт. Товарные наименования перемещаются на территорию страны для дальнейшей реализации или использования.

• Экспорт. Товарные позиции в свободном обращении вывозятся с территории страны без обязательства об обратном ввозе
• Таможенный транзит. Применяется, когда груз перемещается через страну без его нахождения на внутреннем рынке.

Экономические процедуры

• Переработка на таможенной территории. Если груз ввозится с целью переработки, а затем вывоза результатов.
• Внешняя переработка. Применяется, когда товарные наименования вывозятся для переработки за пределами страны.
• Переработка для внутреннего потребления. Когда продукция перерабатывается в стране, а затем используется на внутреннем рынке.
• Временный ввоз. Изделия ввозятся на ограниченный срок для ремонта и размещения на выставке. Сборы и пошлины не уплачиваются.
• Таможенный склад. Хранение иностранных грузов на специальной территории до трех лет. Также без внесения платежей.
• Свободная таможенная зона. Груз может использоваться в специальной зоне с особым налоговым режимом.
• Свободный склад. Продукция используется на территории свободного склада, без уплаты каких бы то ни было сборов, статус иностранной сохраняет.

Завершающие процедуры

• Реэкспорт. Товарные позиции, ранее ввезенный в страну, вывозится за пределы без изменения.
• Реимпорт. Ввоз ранее вывезенных наименований продукции.
• Отказ в пользу государства. Передача иностранных товарных позиций в собственность государства без уплаты пошлин.
• Уничтожение. Применяется для грузов, которые не могут быть использованы или не соответствуют требованиям.

Специальные процедуры

• Временный вывоз. Применяется для наименований, которые используются на территории страны ограниченный срок.
• Беспошлинная торговля. Реализация продукции в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам.
• Специальная таможенная процедура. Актуальна в ряде установленных случаев для широкого спектра товаров.

Сроки и этапы прохождения оформления

Сроки прохождения напрямую зависят от выбранного режима, сложности оформления и наличия дополнительных проверок органами, осуществляющими выпуск. Немаловажную роль в том, с какой скоростью груз пройдет оформление на таможне, играет грамотная подготовка пакета документов, верный выбор кода ТН ВЭД и расчет платежей, своевременная подача документов и оперативная реакция на любые запросы и уведомления от таможни.

Опытный специалист способен избежать задержек и сложностей на каждом из этапов оформления: 

1. Подготовка документов и их подача;
2. Регистрация декларации и прохождение документального контроля (проверка собственно декларации, проверка таможенной стоимости и её корректировка при необходимости);
3. Валютный контроль, в частности правильность расчёта указанных платежей;
4. Внесение платежей;
5. Контроль и финальная растаможка.

Как правильно работать со списком процедур и ускорить процесс?

Чтобы ускорить процесс таможенного оформления и избежать задержек, важно:

1. Изучите полный список процедур и соотнесите его вашими целями.
2. Планируйте помещение товаров под конкретную процедуру на стадии заключения ВЭД-контракта, чтобы чётко увязать условия поставки с нюансами оформления, заранее рассчитать пошлины и издержки, оценить риски.
3. Тщательно готовьте документы. Подача неправильной или неполной информации может привести к дополнительным проверкам и задержкам, а значит, росту финансовых и репутационных издержек.
4. Учитывайте особые требования для разных типов товарных групп и позиций. Важно убедиться, что ваш груз соответствуют всем необходимым стандартам и требованиям.
5. Используйте электронные системы подачи деклараций. Это помогает сократить время на оформление документов и их проверку.
6. Используйте предварительное решение по классификации товарного наименования. Это ускорит процесс.
7. Держите руку на пульсе изменений законодательства.

Правильное понимание содержания и условий каждой процедуры позволяет не только ускорить оформление на таможне, но и легально оптимизировать логистические издержки, выбрав наиболее выгодные решения для вашего бизнеса. Это мощный рычаг для повышения предсказуемости, рентабельности и безопасности ваших международных операций. Инвестиции времени и ресурсов в их глубокое понимание и грамотное применение всегда окупаются, позволяя бизнесу не просто соблюдать закон, а использовать его нормы для своего стратегического развития.

Ошибка в выборе или соблюдении условий может, в свою очередь, привести к административной ответственности и крупным штрафам, доначислению платежей, пеней и неустоек, даже конфискации и внесению компании в "черные списки" рисковых контрагентов, что повлечет за собой тотальный контроль всех последующих поставок.