Приказ Минтранса №115: перечень исключений для оформления экспедиторских документов на бумажном носителе после 1 сентября 2026 года — шесть случаев, условия применения и временный характер
Бумажные экспедиторские документы: шесть исключений
Приказ №115 от 3 апреля 2026 года Минтранса утвердил перечень случаев, при которых с 1 сентября 2026 года экспедиторские документы можно (и даже нужно) оформлять на бумаге, несмотря на обязательный переход на электронный документооборот.
Согласно приказу, который будет действовать до 1 сентября 2032 года, экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе в следующих ситуациях:
1. Государственные и военные нужды, т.е. перевозки для органов госвласти, обороны, безопасности, правопорядка, а также специальные и воинские грузы. Вид транспорта не важен: авто, ж/д, море, авиация – всё равно бумага.
2. Режимы ЧС и повышенной готовности – если на территории (регион, муниципалитет, вся РФ) введены режимы повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения, либо режим контртеррористической операции. Правило действует именно на этой территории, независимо от клиента.
3. Форс-мажор у клиента – клиент не может принять электронный документ через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы (отсутствие связи, авария и т.п.).
4. Форс-мажор у экспедитора – аналогично, когда экспедитор не может отправить электронный документ из-за форс-мажора.
5. Услуги физлицам для личных нужд – клиент – гражданин, заказывающий перевозку для личных, семейных, домашних нужд (не для бизнеса). Например, переезд, перевозка мебели.
6. Иностранный клиент – клиентом по договору транспортной экспедиции выступает иностранное юридическое или физическое лицо. Без исключений по странам и грузам.
Формально бумага разрешена, но на практике рассчитывать на неё как на постоянный способ работы не получится.
- Первый пункт (госнужды, военные грузы) — это специфический госзаказ, не массовый рынок. Второй (режимы ЧС) — временные и редкие ситуации. Пятый (физлица) — вообще не про бизнес.
- Сослаться на «отсутствие интернета» без документов не выйдет. Обстоятельства непреодолимой силы нужно будет подтверждать — справками, актами, решениями властей. Это не для ежедневного применения.
- Исключение для иностранных клиентов — временное. Эксперты отмечают, что уже в 2026 году завершается пилотный проект по электронной транспортной накладной e-CMR на пять стран ЕАЭС. В пределах нескольких лет трансграничные перевозки тоже станут безбумажными. Так что полагаться на этот пункт надолго не стоит.
Представители ассоциаций и IT-компаний единодушны: основной объём коммерческих перевозок с 1 сентября пойдёт в электронном виде. Исключения не приведут к гибридной модели. Те, кто попытается «уйти в бумагу», столкнутся с проверками и необходимостью доказывать форс-мажор каждый раз.