Таможенная стоимость в рублях: новые правила, технические сложности и риски для импортёров при переходе на расчёт по фактической оплате
Таможенная стоимость в рублях: новые правила и старые риски
ФТС и ЕЭК предложили изменения, которые на бумаге должны упростить жизнь бизнесу: разрешить указывать таможенную стоимость исходя из валюты фактического платежа, т.е. без обязательного пересчета по курсу ЦБ на дату регистрации ЦБ, а исходя из суммы фактической оплаты. Звучит логично, но на практике всё сложнее. Разберём, где подвох и как минимизировать риски уже сейчас.
Что предлагают регуляторы
Инициатива ФТС: Проект поправок к порядку заполнения декларации таможенной стоимости (ДТС) позволяет указывать сумму в валюте платежа, исключая обязательный пересчёт через валюту контракта по курсу ЦБ на день подачи декларации.
Где возникают проблемы
1. В проекте ФТС используется формулировка «валюта счета, в которой счёт оплачен». Юридически это уязвимо: если контракт и инвойс выставлены в долларах или евро, валютой счета остаётся именно она - независимо от того, рублями вы платили или нет. Инспектор получает формальный повод отказать в применении нового порядка из-за расхождения данных.
2. Частичные и смешанные платежи.
Оба проекта не предусматривают механизм для ситуаций, когда:
- часть суммы оплачена авансом, часть - постоплатой;
- оплата прошла в разных валютах (например, 70% в рублях, 30% в валюте);
- платёж разбит на несколько траншей с разными курсами.
Указание рублей в таких случаях искажает данные о задолженности, а указание валюты лишает права зафиксировать курс по уже оплаченной части.
3. Технический барьер.
Программное обеспечение ФТС работает на алгоритмах форматно-логического контроля, которые жёстко привязывают валюту контракта в декларации к валюте в ДТС. Без синхронного обновления софта система просто не пропустит декларацию с рублями в «валютных» графах. Нормативный акт есть, а техническая реализация отстаёт.
4. Разногласия внутри ЕАЭС.
Позиции стран-участниц расходятся:
- Россия настаивает на формировании стоимости исходя из валюты фактического платежа;
- Беларусь поддерживает с оговоркой — только при 100% оплате в одной валюте;
- Казахстан, Киргизия и Армения выступают за использование исключительно валюты контракта, опасаясь усложнения документооборота и роста административной нагрузки.
Чего ждать в ближайшей перспективе
- Даже если поправки утвердят, программное обеспечение ФТС может обновляться несколько месяцев. В этот период вероятны задержки выпуска деклараций и рост количества ручных проверок.
- Пока нет единых методических разъяснений, инспекции на местах могут трактовать новые правила по-разному. Фиксируйте все отказы и запросы - это поможет сформировать отраслевую позицию.
- Подготовка корректных допсоглашений, анализ платёжных схем, сопровождение пояснений инспекторам - всё это потребует дополнительных ресурсов. Закладывайте это в бюджет и сроки.